L’informatisation dans les collectivités locales
Document de travail rédigé par Joëlle LEVY pour le Centre d’Etudes et de Recherches sur les Qualifications (CEREQ). Cette étude analyse l’impact de l’informatisation dans les 36 000 communes françaises dans le contexte de la décentralisation. Le document examine comment l’introduction des nouvelles technologies de l’information transforme les procédures administratives traditionnelles et modernise la gestion communale.
L’auteure s’appuie sur l’analyse de textes juridiques récents, la synthèse de données statistiques et bibliographiques, ainsi que des enquêtes de terrain. Elle démontre que l’informatisation facilite l’allègement de la tutelle administrative, la modification des contrôles et la responsabilisation des communes dans leur rapport à l’environnement économique et social.
Points clés :
- L’informatisation touche différemment les communes selon leur taille : quasi-totalité des communes de plus de 5000 habitants, 57% pour celles de 2000 à 5000 habitants, et 24% pour celles de 500 à 2000 habitants
- Impact sur l’organisation du travail : décloisonnement des services, meilleure circulation de l’information
- Évolution vers une double compétence requise : métier de base + maîtrise de l’outil informatique
- Importance de la formation du personnel pour accompagner ces transformations
Cette étude constitue un document de référence sur la modernisation des collectivités locales à la fin des années 1980 et l’évolution des métiers territoriaux face à l’informatisation.